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市場前景及政府支持
 
2005年,商務部召開了"全國家政服務業現場經驗交流會"。商務部副部長姜增偉等與會人士表示,隨著社會經濟快速發展,我國家政服務業面臨新的發展機遇,具有廣闊的發展空間。商務部副部長姜增偉分析了我國家政服務業的現狀和發展前景,并闡述了商務部門今后發展家政服務業發展的主要思路。
 
隨著我國居民人均收入超過一千美元,社會分工進一步細化,我國家政服務業面臨新的發展機遇,其原因主要包括以下幾個方面:
 
● 一,居民收入的增加,為家政服務的市場需求提供了物質條件和消費能力,相當一部分居民已經有能力支付此類消費。
 
● 二,我國逐漸成為中等收入國家后,居民消費結構會發生變化,家庭服務社會化程度進一步提高。隨著人們工作和生活節奏的普遍加快為了提高工作效率和生活質量,人們必然產生對家政服務的更多需求。
 
● 三,我國家庭結構正在發生顯著變化。家庭小型化、人口老齡化等社會特點日益突出,"空巢老人"、"留守子女"不斷增多,家庭成員從事日常勞務工作的壓力越來越大,人們依賴社會上專業的家政服務的需求也越來越大。
 
姜增偉指出,到2014年,我國老齡人口將達到2億,占世界老齡人口總量的五分之一,養老問題已成為我國社會發展中的一個重要問題。未來,一對年輕夫妻可能至少要照顧四個老人,有的甚至多達六個、八個老人,這就帶來了新的民生難題。目前,家政服務業的養老服務,基本介于社會與家庭之間,諸如陪老、托老、陪護、鐘點工等服務項目。今后,隨著老齡人口數量增多和服務需求的細化,如何為老年人提供更好的照顧和精神慰藉,這其中蘊含巨大的商業機會。
 
● 四,企業多樣化發展,專業化分工越來越明顯,服務細分進一步突出,為系統復雜的家政服務提供了發展空間。傳統的家政服務只是為家庭提供簡單的服務,如保姆、鐘點工等。但隨著居民對家政服務內容及質量要求的不斷提高,如今的家政服務已由簡單的家庭服務延伸到人民群眾日常生活的方方面面,涉及日常保潔、家務服務、家電維修、水電維修、房屋裝修、家教培訓、購物消費、訂餐送餐等20多個領域200多個服務項目。
 
姜增偉介紹,家政服務按內容可分為三個層次:一種是初級的"簡單勞務型"服務,如煮飯、洗衣、維修、保潔、衛生等;第二種是中級的"知識技能型"服務,如護理、營養、育兒、家教等;第三種是高級的"專家管理型"服務,如高級管家的家務管理、社交娛樂的安排、家庭理財、家庭消費的優化咨詢等。不同層次服務的多元化、專業化,給家政服務業帶來廣闊的發展空間。
 
姜增偉指出:商務部將聯合其它部門采取有力政策,積極促進家政服務業發展:
 
● 2000年8月,勞動和社會保障部頒布了《家政服務員國家職業標準》,將家政服務員確定為國家的一種職業,也把家政服務業納入了規范性發展的軌道。
 
● 2009年4月1日,商務部、財政部《關于推進家政服務網絡體系建設的通知》(商商貿發[2009]149號)指出,支持引導家政服務網絡體系建設,是保障廣大城鄉居民便利、安全消費,擴大服務市場需求有效途徑,要將其作一項實實在在的民生工程切實抓緊抓好。
 
● 2009年6月8日,商務部、財政部、全國總工會《關于實施“家政服務工程”的通知》(商商貿發[2009]276號),要求必須將家政服務工程作為改善民生、增加就業、擴大內需的一項緊迫而又長期的工作切實抓緊抓好。
 
● 2010年7月29日,國家財政部、商務部發布《關于組織申報家政服務業體系建設項目等有關問題的通知》(財辦[2010]62號),決定在全國部分城市家政服務體系建設試點。
 
● 2010年9月1日,國務院召開常務會議,研究部署發展家庭服務業的政策措施,要求要大力推行家庭服務的市場化、產業化、社會化。 為促進家政服務業發展,帶動就業,改善人民生活,根據《財政部、商務部關于做好支持搞活流通擴大消費有關資金管理的通知》(財建[2009]16號)、《財政部關于印發<中央財政促進服務業發展專項資金管理辦法>的通知》(財建[2009]227號)以及有關業務指導文件精神,2010年財政部、商務部決定在部分城市開展城市家政服務體系建設試點,并支持開展家政培訓。




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